以下觀點整理自毛振華在CMF宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析會(2025年10月)(總第80期)上的發(fā)言
2025年中國經(jīng)濟整體形勢已經(jīng)明朗,呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢, GDP增速逐季放緩,一、二季度GDP增速均在5%以上,三季度小幅回落至4.8%,但全年實現(xiàn)5%的增長目標壓力較小。在這一趨勢下,經(jīng)濟經(jīng)歷周期性調整后是否已觸及階段性底部值得關注和思考。價格作為觀察經(jīng)濟的一個非常重要的指標,年初,我就判斷價格進入緩沖區(qū),特別是資產(chǎn)價格快速下行趨勢得到緩解,但緩沖區(qū)不代表完全的底部,緩沖過后價格可能觸底反彈、緩慢回升,也可能繼續(xù)下行。對于當前的宏觀經(jīng)濟形勢也是一樣,經(jīng)濟是否筑底需從多角度觀察。
一、全年經(jīng)濟形勢明朗,或正進入底部緩沖階段
從生產(chǎn)端看,“反內卷”非常有必要,盡管短期對生產(chǎn)和投資帶來一定壓制,但供給優(yōu)化是促進供需再平衡的必由之路。解決供過于求的危機,必須從控制和改善供給與擴大需求兩端同時發(fā)力。當前工業(yè)生產(chǎn)領域“內卷化”競爭態(tài)勢顯著,企業(yè)間同質化競爭導致利潤空間收窄,進而抑制投資意愿,形成“利潤降—投資減—增長弱”的負向循環(huán)。從體制結構來看,國有企業(yè)在工業(yè)領域占比較高,但對市場供需變化的敏感度相對較低,在需求不足的情況下仍可能出現(xiàn)供給持續(xù)擴張的現(xiàn)象,進一步加劇供需矛盾。在此背景下,全面推進“反內卷”有助于抑制過剩產(chǎn)能,發(fā)揮市場調節(jié)作用,優(yōu)化供給結構。當然,供需再平衡仍需要通過體制機制改革實現(xiàn),提升供給側對市場需求的適應性和反應靈敏度,實現(xiàn)資源更高效配置。
從需求端看,投資轉負較為罕見,消費平穩(wěn)、出口韌性態(tài)勢延續(xù)。其一,居民消費仍是經(jīng)濟復蘇的薄弱環(huán)節(jié),受收入與財富效應制約。盡管政府推出了以舊換新等刺激政策,對今年以來消費的邊際回暖提供支撐,但政策效果趨弱,受到兩方面因素制約:一是居民收入增長放緩,今年1-9月居民人均可支配收入的中位數(shù)同比增長4.5%,創(chuàng)2022年下半年以來新低水平,居民尤其是處于中低收入水平的居民消費能力仍受制約;二是財富效應減弱,雖然近期股市回暖對部分群體消費形成支撐,但房地產(chǎn)價格持續(xù)調整顯著削弱了整體財富效應,制約了消費復蘇的力度和持續(xù)性。9月社零額增速下滑至3%,已連續(xù)4個月單月回落,整體變化不大。其二,固定資產(chǎn)投資首現(xiàn)負增長,民間投資明顯收縮。今年一季度投資表現(xiàn)尚可,特別是基建投資增速達到10%以上高水平,但4月以來,固定資產(chǎn)投資同比增速連續(xù)六個月放緩,1-9月同比降至-0.5%,除受新冠疫情影響的特殊時期外,固定資產(chǎn)投資同比增速為負的時期較為罕見。投資已從過去拉動經(jīng)濟增長的“主力軍”轉變?yōu)楫斍敖?jīng)濟的“短板”,這對未來經(jīng)濟走勢與政策發(fā)力的影響非常大。我們要重點關注民間投資的下滑, 1-9月民間投資增速同比-3.1%,較此前在零值附近徘徊的局面明顯惡化,直接拖累整體投資增速轉負。其三,出口表現(xiàn)超預期成亮點,外部風險仍需警惕。出口成為2025年經(jīng)濟運行的重要亮點,全年表現(xiàn)超預期,為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定提供關鍵支撐。當前政策層面高度重視出口領域,通過多項舉措積極應對外部挑戰(zhàn)、鞏固出口優(yōu)勢。未來仍堅持底線思維:若經(jīng)濟調整期內出口受逆全球化思潮蔓延、貿易摩擦加劇等因素影響出現(xiàn)較大波動,將對整體經(jīng)濟形勢形成顯著沖擊,因此對出口優(yōu)勢不可掉以輕心,需持續(xù)強化出口競爭力,筑牢風險防線。
應對價格低迷問題不能掉以輕心,價格尚未完全止跌企穩(wěn)。9月,CPI、PPI分別同比下降0.3%和2.3%,降幅雖略有收窄但仍處于負增長區(qū)間。房價是資產(chǎn)價格的核心,房價的企穩(wěn)需要供需兩端發(fā)力。當前,房地產(chǎn)供過于求的格局基本確立,控制供給、化解庫存才能促進房價止跌。房地產(chǎn)市場的深度調整正重塑其在中國經(jīng)濟中的功能定位。自2021年行業(yè)出現(xiàn)重大調整以來,房地產(chǎn)市場整體供過于求的態(tài)勢已基本確立,這意味著房地產(chǎn)行業(yè)不宜再承擔拉動經(jīng)濟增長的主要責任。這種深刻轉變標志著房地產(chǎn)作為投資產(chǎn)品的屬性正在持續(xù)弱化,“房住不炒”的政策定位已基本實現(xiàn)。長期來看,中國房地產(chǎn)市場將逐步向發(fā)達國家模式趨近,居住功能將進一步凸顯。在這一轉型過程中,宏觀政策需要從更多領域尋求突破,著力彌補房地產(chǎn)下行帶來的增長缺口。
二、新技術投資領域有望成為新的增長點
“十五五”時期,在統(tǒng)籌安全與發(fā)展的基礎上維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長是主線,而科技正是實現(xiàn)目標的核心動力。近年來,從“專精特新”中小企業(yè)培育到“新質生產(chǎn)力”發(fā)展布局,一系列政策持續(xù)發(fā)力并初顯成效,帶動科技產(chǎn)業(yè)鏈形成良性循環(huán),展現(xiàn)出強勁的成長韌性。2021年以來,在國家政策的支持下,我國對高技術產(chǎn)業(yè)的投資不斷加力,高技術產(chǎn)業(yè)投資增速維持在7%以上,2024年高技術制造業(yè)增加值占GDP比重突破6%,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重持續(xù)抬升,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增強。盡管“十五五”規(guī)劃相關文件尚未正式公布,但我認為未來中國的發(fā)展重點是在統(tǒng)籌安全與發(fā)展的基礎上,把國民經(jīng)濟做強做優(yōu),把科技創(chuàng)新作為驅動經(jīng)濟與保障安全的關鍵支撐??萍技仁墙?jīng)濟增長的新動能,也是國家安全的重要保障;國際競爭尤其是中美博弈的核心領域正集中在科技創(chuàng)新與關鍵技術掌控上。
中國制造業(yè)優(yōu)勢仍存,規(guī)模穩(wěn)居世界前列,為科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型升級奠定獨特優(yōu)勢。無論在產(chǎn)能、產(chǎn)量還是全球供給占比上,中國均居世界前列,在多個領域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出已超過全球總量的一半。這一規(guī)模僅歷史上美國二戰(zhàn)后的黃金時期可與之比肩。如此龐大的制造體系為中國的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎,也為經(jīng)濟轉型升級奠定了獨特優(yōu)勢。但同時也應注意到,盡管中國在部分高科技產(chǎn)業(yè)領域已具世界領先地位,但整體競爭格局仍不平衡。如何在保持制造業(yè)優(yōu)勢的同時,進一步推動高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,增強經(jīng)濟增長的內生動力,是未來發(fā)展的關鍵命題。面向新形勢,中國需要持續(xù)加力科技創(chuàng)新,不斷提升科技產(chǎn)業(yè)競爭力,在全球產(chǎn)業(yè)變革中把握主動權,推動中國經(jīng)濟邁向更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展階段。
三、重視企業(yè)和企業(yè)家在科技發(fā)展與經(jīng)濟增長中的重要作用
新形勢下企業(yè)承擔了很大的責任,是經(jīng)濟增長的活力源泉。企業(yè)創(chuàng)新是技術突破的重要載體,對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭力的提升具有關鍵意義。值得注意的是,這一輪重大技術進步的推動力量,不再只是傳統(tǒng)意義上的科學家或發(fā)明家,而是以一批有遠見的科技企業(yè)家和科技企業(yè)為代表的創(chuàng)新群體。特別是一批以 DeepSeek、宇樹科技等為代表的民營科技企業(yè),展現(xiàn)出了強大的創(chuàng)新活力和全球視野。當前,民營企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要力量,也是新質生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍。未來,要進一步加強科技企業(yè)家的培育,鼓勵更多傳統(tǒng)企業(yè)家向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)家轉型,把更多資源投入到高科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,形成更加充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。
除科技發(fā)展外,企業(yè)的健康發(fā)展也能對經(jīng)濟基本面的改善做出貢獻。例如,民間投資在整體投資中占比已經(jīng)由2018年60%以上回落至50%左右,這一比例近年來受到體制機制等問題影響有所下降,通過改善營商環(huán)境,促進企業(yè)投資活力,有助于帶動整體投資、就業(yè)改善,進而促進內循環(huán)可持續(xù)。
外需仍是我國經(jīng)濟增長的重要驅動,產(chǎn)品“走出去”與產(chǎn)能“走出去”同等重要,這一過程離不開企業(yè)的主動作為。當前,中國正處于以商品輸出為主向商品輸出與資本輸出并重轉變的階段,資本輸出能力與需求不斷提升,輸出方式更加多元化。一方面,培育具有中國特色的跨國公司有助于更多參與全球資源配置??鐕景殡S著資本輸出而崛起,成立有中國特色的跨國公司可推動生產(chǎn)全球化、貿易全球化、金融全球化的深入發(fā)展與國際分工的深化,促進全球資源配置的優(yōu)化和全球的科技合作與進步。另一方面,當下出海已成為中資企業(yè)的重要選擇之一,企業(yè)出海不僅有助于開拓國際市場、分散風險,還能推動中國的資本、技術和品牌走向全球,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。將企業(yè)出海上升為國家戰(zhàn)略,這既是當前穩(wěn)增長、拓市場的重要舉措,也是提升國家長期競爭力、塑造國際經(jīng)濟新優(yōu)勢的關鍵路徑。